本询比项目为中国电信新疆分公司2025年法律服务采购项目（标段编号：XJBBFA202508150004），采购人为中国电信股份有限公司新疆分公司，采购代理机构为广西壮族自治区通信产业服务有限公司。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。
1. 项目概况与采购内容
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序号 |
标包名称 |
产品名称 |
规格型号 |
数量 |
交货地点 |
交货期 |
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1 |
新疆分公司2025年法律服务采购项目 |
咨询服务 |
- |
350000 |
乌鲁木齐 |
法律顾问2026年1月1日至2027年12月31日案件诉讼合同生效之日至2027年12月31日 |
本项目不划分标包。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.2.2成交供应商数量：1个，每个成交供应商对应的份额如下：
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成交供应商 |
成交份额 |
实施地域 |
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1 |
100% |
全地区 |
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有效供应商数量 |
成交候选人数量 |
成交供应商数量 |
|
3 |
1 |
1 |
|
成交供应商数量 |
第一名 |
备注 |
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1 |
100% |
标的额 代理服务费结算率/代理服务费/最高响应限价
10万以下（含10万） 10%
10万-50万（含50万） 8%
50万-100万（含100万） 6%
100万-500万（含500万） 5%
500万-1000万（含1000万） 4%
1000万-5000万（含5000万） 2%
5000万-1亿（含1亿） 1%
1亿以上 0.5%
常年法律顾问 10万元/年，不含税
注：上述为一审收费标准，代理一审又代理二审或再审的在一审收费标准上支付50%；只代理二审或再审的，按一审收费标准支付50%；案件中如有反诉、反请求，反诉、反请求部分的代理费按反诉、反请求标的按照50%支付费用。供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。
2. 供应商资格要求
2.1 供应商基本资格要求:
2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。
2.1.3 本次询比不接受联合体响应。
2.1.4 本次询比不接受代理商响应。
2.1.5 业绩要求：供应商须提供2023年8月1日至公告发布30日前（含）（以合同签订日期或采购订单日期为准）全国范围内同类项目业绩。
业绩证明材料要求
（1）供应商提供的合同为框架协议、须同时提供框架协议（建议包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页、产品或服务名称页、合同配置清单等、发票、验收文件等，具体项目根据实际情况确定）、框架合同下的采购订单和相应的增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
（2）供应商提供的合同为单项合同，须同时提供单项合同（建议包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页、产品或服务名称页、合同配置清单等、发票、验收文件等，具体项目根据实际情况确定）和增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
（3）如首台（套）重大技术装备参加询比响应，可以不填报具体业绩，但须提供首台（套）重大技术装备认定相应证明文件包括但不限于相关行政部门颁发的认定证书、认定通知或公告等。
2.1.6资质要求：供应商须为中华人民共和国境内注册成立满3年且执业律师超过50人的律师事务所。必须提供合法有效的执业许可证、具备相关经营范围许可及全国律师执业诚信信息公示平台（https://credit.acla.org.cn/）律所查询信息完整截图。
2.1.7供应商资格证明文件承诺书：响应供应商所提供《供应商资格证明文件承诺书》须严格按照询比文件模板进行填写，否则一律按否决响应处理
2.1.8信誉要求：
①响应供应商须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行人”记录（全国范围内），须提供查询结果截图。
②响应供应商不得在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入以下情形：（1）严重违法失信企业名单（黑名单），（2）行政处罚信息名单，（3）经营异常名录，须同时提供以上三部分网站查询结果截图。
注：①到响应截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。
②响应供应商若为非企业组织，则无须提供国家企业信用信息公示系统上截图；若为个体户无须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图。
★查询路径：
（1）中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果）。
（2）国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息” —依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果）
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本询比项目的代建人；
（12）为本询比项目的采购代理机构；
（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（17）法律法规、询比文件限定的其他情形。
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。
4. 询比文件的获取
4.1 询比文件获取时间:2025年08月18日16时00分00秒至2025年08月21日23时59分59秒（北京时间，下同）。
4.2 询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领。未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“7供应商注册”。
5. 响应文件的提交
5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）为：2025年08月27日10时30分00秒
5.2 电子响应文件的提交方式：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。
5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
7.1 中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在供应商，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。
7.2 CA证书办理
参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3 技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929/010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
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采 购 人: |
采购代理机构: |
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地 址： |
地 址： |
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邮 编： |
邮 编： |
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联 系 人： |
联 系 人： |
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电 话： |
电 话： |
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电子邮件： |
电子邮件： |
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网 址： |
网 址： |
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开户银行： |
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账 号： |
9.2 异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
本询比项目为中国电信新疆分公司2025年法律服务采购项目（标段编号：XJBBFA202508150004），采购人为中国电信股份有限公司新疆分公司，采购代理机构为广西壮族自治区通信产业服务有限公司。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。
1. 项目概况与采购内容
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序号 |
标包名称 |
产品名称 |
规格型号 |
数量 |
交货地点 |
交货期 |
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1 |
新疆分公司2025年法律服务采购项目 |
咨询服务 |
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350000 |
乌鲁木齐 |
法律顾问2026年1月1日至2027年12月31日案件诉讼合同生效之日至2027年12月31日 |
本项目不划分标包。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.2.2成交供应商数量：1个，每个成交供应商对应的份额如下：
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成交供应商 |
成交份额 |
实施地域 |
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1 |
100% |
全地区 |
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有效供应商数量 |
成交候选人数量 |
成交供应商数量 |
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3 |
1 |
1 |
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成交供应商数量 |
第一名 |
备注 |
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1 |
100% |
标的额 代理服务费结算率/代理服务费/最高响应限价
10万以下（含10万） 10%
10万-50万（含50万） 8%
50万-100万（含100万） 6%
100万-500万（含500万） 5%
500万-1000万（含1000万） 4%
1000万-5000万（含5000万） 2%
5000万-1亿（含1亿） 1%
1亿以上 0.5%
常年法律顾问 10万元/年，不含税
注：上述为一审收费标准，代理一审又代理二审或再审的在一审收费标准上支付50%；只代理二审或再审的，按一审收费标准支付50%；案件中如有反诉、反请求，反诉、反请求部分的代理费按反诉、反请求标的按照50%支付费用。供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。
2. 供应商资格要求
2.1 供应商基本资格要求:
2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。
2.1.3 本次询比不接受联合体响应。
2.1.4 本次询比不接受代理商响应。
2.1.5 业绩要求：供应商须提供2023年8月1日至公告发布30日前（含）（以合同签订日期或采购订单日期为准）全国范围内同类项目业绩。
业绩证明材料要求
（1）供应商提供的合同为框架协议、须同时提供框架协议（建议包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页、产品或服务名称页、合同配置清单等、发票、验收文件等，具体项目根据实际情况确定）、框架合同下的采购订单和相应的增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
（2）供应商提供的合同为单项合同，须同时提供单项合同（建议包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页、产品或服务名称页、合同配置清单等、发票、验收文件等，具体项目根据实际情况确定）和增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
（3）如首台（套）重大技术装备参加询比响应，可以不填报具体业绩，但须提供首台（套）重大技术装备认定相应证明文件包括但不限于相关行政部门颁发的认定证书、认定通知或公告等。
2.1.6资质要求：供应商须为中华人民共和国境内注册成立满3年且执业律师超过50人的律师事务所。必须提供合法有效的执业许可证、具备相关经营范围许可及全国律师执业诚信信息公示平台（https://credit.acla.org.cn/）律所查询信息完整截图。
2.1.7供应商资格证明文件承诺书：响应供应商所提供《供应商资格证明文件承诺书》须严格按照询比文件模板进行填写，否则一律按否决响应处理
2.1.8信誉要求：
①响应供应商须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行人”记录（全国范围内），须提供查询结果截图。
②响应供应商不得在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入以下情形：（1）严重违法失信企业名单（黑名单），（2）行政处罚信息名单，（3）经营异常名录，须同时提供以上三部分网站查询结果截图。
注：①到响应截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。
②响应供应商若为非企业组织，则无须提供国家企业信用信息公示系统上截图；若为个体户无须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图。
★查询路径：
（1）中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果）。
（2）国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息” —依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果）
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本询比项目的代建人；
（12）为本询比项目的采购代理机构；
（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（17）法律法规、询比文件限定的其他情形。
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。
4. 询比文件的获取
4.1 询比文件获取时间:2025年08月18日16时00分00秒至2025年08月21日23时59分59秒（北京时间，下同）。
4.2 询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领。未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“7供应商注册”。
5. 响应文件的提交
5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）为：2025年08月27日10时30分00秒
5.2 电子响应文件的提交方式：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。
5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
7.1 中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在供应商，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。
7.2 CA证书办理
参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3 技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929/010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
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联 系 人： |
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电子邮件： |
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9.2 异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
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