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物业服务采购竞争性磋商公告

招标公告

辽宁-本溪市

发布时间 2025-09-16

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JH25-210500-02038

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2025-09-24 00:00:00

投标截止时间

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2025-09-29 00:00:00

招标正文：

数据纠错追踪

物业服务采购采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2025年09月29日 09时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH25-210500-02038

项目名称：物业服务采购

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：738516

最高限价（元）：738516

采购需求：

本溪市机电工程学校的物业服务（保安、保洁、维修等服务）。主要保证学校正常运转，为学校师生提供一个安全、温馨、清洁的工作和学习环境，根据学校现有办公场所、实训室等公共区域情况，现需一家物业服务公司。学校基本概况：牛心台校区位于本溪市明山区滨河南路2008号，占地面积16.4万平方米，建筑面积11.3万平方米，含教学楼、信息楼、寝室楼、办公楼、实训楼。桥头校区位于本溪市平山区河东村，占地面积2.37万平方米，建筑面积1.1万平方米。（桥头校区仅需要保安服务）

本项目采购最高限价738516元。

一、物业服务范围

物业情况

物业名称	物业地址
牛心台主校区	本溪市滨河南路2008号
桥头校区	本溪市平山区河东村

【牛心台主校区】

（1）物业管理（室内）

名称	明细	备注
建筑面积	11.3万平方米。
教学楼、信息楼、寝室楼、办公楼、实训楼	卫生间、走廊地面、扶手、步行梯、悬挂物、墙面、踢脚线、摆放物、窗台、门窗、玻璃、标牌、指示牌、门框、窗框清洁、公共区域玻璃春秋两季清洁等	卫生清洁

序号	区域名称	项目明细		数量	面积（万平方米）	备注
1	教学楼（5层楼）	建筑面积			1.86
		需要保洁面积	走廊	5层	1.5
			卫生间	15间
			水房	15间
			楼梯	5步
			窗户	30扇
			A座、B座、C座、D座大门	4处
2	信息楼（6层楼）	建筑面积			1.28
		需要保洁面积	走廊	6层	1.1
			卫生间	12间
			水房	12间
			楼梯	6步
			窗户	20扇
			大门	2处
3	寝室楼（6层楼）	建筑面积			1.8
		需要保洁面积	走廊	6层	1.44
			卫生间	12间
			水房	12间
			楼梯	6步
			大门	5处
4	办公楼（2层楼）	建筑面积			0.42
		需要保洁面积	走廊	2层	0.4
			卫生间	4间
			水房	4间
			楼梯	4步
			窗户	4扇
			大门	2处
5	实训楼G、P、Q、E座和开放性实训基地、公共实训基地	建筑面积			3.1
		需要保洁面积	走廊	5层	2.5
			卫生间	32间
			水房	32间
			楼梯	10步
			大门	5处

（2）物业管理（室外）

名称	明细	备注
室外面积	10万平方米。
楼外公共区域，甬道，绿化带	校园环境清扫，负责校区垃圾箱、垃圾站内垃圾收集并外运至指定场所;负责甬道、树上白色塑料袋、绿化带内、楼梯台阶、超市门口卫生等漂浮垃圾清理、操场、球场等运动场的清扫;垃圾箱、广告牌、屋面垃圾清扫等保洁;	室外卫生清理及垃圾清理
机动车道，人行道，主干道	冬季除雪，保障机动车道路通畅，保障人行道和主干道通畅；负责学校爱卫会要求的卫生消杀工作，办公用房区域、公共场所区域和周围环境预防性卫生消毒，消毒后及时通风，所需药品由学校负责。	道路除雪及区域消毒

二、物业管理服务内容及标准

1、基本服务

序号	服务内容	服务标准
1	目标与责任	结合采购人要求及物业服务实际情况，制定年度管理目标，明确责任分工，并制定配套实施方案。
2	服务人员要求	保安员9人（牛心台校区7人，桥头校区2人）、维修员6人(含电工2名、维修工3名、维护工1名)、保洁员人数20人。
3	服务时间	（1）保安员：全天候24小时服务（2）保洁员、维修员：7：00-16：00（其中保洁人员工作时间除去寒暑假及法定节假日，工作时长大约9个月<按实际工作需要确定>；（3）维修人员节假日无休

2、保安服务

序号	服务内容	服务标准
1	服务范围	（1）负责学校安全保卫工作，维护学校正常工作、学习秩序，保证校园安全，为全校师生人身财产安全提供保安服务，防止发生侵害人身安全和财产安全等治安刑事案件。（2）负责校园内治安、消防、交通安全、疫情防控及突发事件等安全保卫工作。（3）负责学校校门的执勤、外来人员及车辆的管理，保证外来人员安全进出，避免对校内职工及学生带来威胁。（4）负责各楼宇的安保工作。作好校区内整体的消防、防盗、防破坏、防灾害事故的检查巡逻工作，担负校区内重要设施、区域的守护;处置突发事件执行应急预案、担负抢险救护任务。（5）负责校园内大型活动的安保及其他临时性安保工作；承担校内微型消防站和校内消防救援队训练和救援;治安、消防、安全生产、防暴、交通、防治安灾害事故等安全工作和等相关工作。
2	基本要求	（1）基本素质与形象政治可靠，无违法犯罪记录，责任心强，具备良好的道德品质。身体健康，体能良好，能适应轮班（包括夜间值守）和户外工作。着装规范、整洁，言行文明，对待师生态度友善，沟通耐心。（2）核心职责要求门禁管理：严格执行校门出入制度，查验外来人员、车辆的证件和登记信息，禁止无关人员、危险物品进入校园。巡逻防控：按规定路线和频次在校园内（教学楼、宿舍、操场、围墙等）巡逻，及时发现并处置安全隐患（如门窗未关、设施损坏、可疑人员等）。秩序维护：保障上下学、大型活动（如运动会、家长会）期间的校园及周边秩序，疏导人流、车流，防止拥挤踩踏。应急处置：面对突发事件（如火灾、冲突、意外伤害等），能快速响应，按预案采取初步措施（如报警、疏散、救助），并及时上报学校相关部门。（3）专业能力与纪律具备基本的安全防范知识，熟悉校园内消防设施、应急通道位置及使用方法。遵守学校规章制度和保安岗位纪律，不擅离职守，不泄露校园安全信息。具备一定的沟通协调能力，能妥善处理师生求助、简单纠纷，避免矛盾升级。这些要求旨在通过规范的值守、巡逻和应急处理，为校园营造安全、有序的环境，保障师生人身和财产安全。
3	保安人员要求	（1）保证保安人员符合国家要求标准（人员工资满足当地用工标准、保安人员缴纳社会统筹五险等相关费用）；（2）提供必要的警用工具：叉子、盾牌、防刺背心、钢盔；对讲机、警棍及强光手电按人数配备及办公用品等；（3）保安人员四季服装齐全，按季换装；（4）保安人员要求男性，身体健康，品行良好，年龄不超出法定退休年龄，不得雇佣有前科劣迹人员(有派出所无前科劣迹证明)。（5）定期培训，提高保安整体形象及综合素质；（6）协助校方处理各类突发事件及各种案件，完成校方临时交办的其他安保工作；全年坚守岗位，无休息日；（7）保安人员在任何时间发生各种人身、财产及安全事故，一切由提供服务单位负责，学校不承担任何责任；（8）统一着装，态度热情，语言文明、规范，做到礼貌待人、遵章守约、不擅自离岗、举止大方、处事得当；（9）经岗前培训后方可上岗，岗位培训每月不得少于1次，并要有相关培训内容记录。培训内容为：法律法规、专业技能、实践操作；（10）协助校方做好夜间消防及相关安全巡视工作，具有一定安全防范能力，发现问题及时向相关负责人汇报。

3、保洁服务

序号	服务内容	服务标准
1	服务范围	（1）负责教学楼、信息楼、寝室楼、办公楼卫生间、走廊地面、扶手、步行梯、悬挂物、墙面、踢脚线、摆放物、窗台、门窗、玻璃、标牌、指示牌、门框、窗框清洁、公共区域玻璃春秋两季清洁等; （2）负责机加车间、G座实训楼、开放性实训楼、公共实训楼、E座后勤楼、食堂餐厅外所有公共区域卫生（3）负责校园环境清扫，负责校区垃圾箱、垃圾站内垃圾收集并外运至指定场所;负责甬道、树上白色塑料袋、绿化带内、楼梯台阶、超市门口卫生等漂浮垃圾清理、操场、球场等运动场的清扫;垃圾箱、广告牌、屋面垃圾清扫等保洁; （4）负责冬季除雪，保障机动车道路通畅，保障人行道和主干道通畅；负责学校爱卫会要求的卫生消杀工作，办公用房区域、公共场所区域和周围环境预防性卫生消毒，消毒后及时通风，所需药品由学校负责。
2	基本要求	（1）基础清洁标准全面覆盖无死角：涵盖教学楼、办公楼、宿舍、操场、绿化带等所有公共区域，确保无垃圾堆积、无明显污渍、无卫生死角。高频次重点维护：卫生间周边、走廊等人员密集区域需增加清洁频次（如卫生间每日至少清洁2-3次，课间及时补扫），垃圾日产日清，避免异味和细菌滋生。（2）操作规范与安全文明作业不干扰：保洁时避开教学、考试、活动等关键时段，轻拿轻放工具，不喧哗，不随意翻动或挪动师生物品，必要时提前沟通。安全防护与规范操作：使用符合标准的清洁用品（避免腐蚀性强、气味刺鼻的化学品），高空作业（如擦玻璃、灯具）需做好防护；清理碎玻璃、尖锐物品时妥善处理，避免安全隐患。工具与耗材管理：清洁工具（拖把、水桶、扫帚等）分类存放、定期消毒，卫生纸、洗手液、垃圾袋等耗材及时补充，不出现短缺。
3	保洁人员要求	（1）遵守国家法律法规，无劳动争议及纠纷，无刑事犯罪记录，遵守单位各项规章制度；（2）有较好的政治素质和职业道德修养，具备相关劳动技能，能胜任本职工作；（3）身体健康，体检合格，无慢性病史、传染病史、职业病史和精神病史，若因身体原因造成的任何后果由服务商及本人负责（4）品德端正，无酗酒和违反公共道德标准的不良嗜好。（5）保洁人员在任何时间发生各种人身、财产及安全事故，一切由保洁公司自行负责，学校不承担任何责任；（6）不得携带学生丢弃的各类物品，不得私自出售废品，不得私自进入学生宿舍。（7）人员管理：管理制度健全、规范有序、服务周到热情；环境优美、卫生清洁、物品整洁；物业人员应统一着装，佩戴标志，不大声交谈、嘻闹；日常物业管理所属人员使用的工具、装备、耗材及其他相关费用由成交供应商承担；完成学校指定的各项临时性的工作任务。
4	保洁工作要求	（1）楼内地面：地面每日洗拖擦三次以上，其他时间做好日常卫生保持，捡拾可视物及泥土等。（2）门、消防设施、楼梯、扶手、洗手池及其他公共设施每天擦二次以上，不锈钢扶手、白铜门等每月打不锈钢光亮剂一次。（3）公共部门的门窗玻璃、墙壁每日清擦，天棚、照明设施定期清扫灰尘（特殊情况例外）。（4）办公室、公共部分外窗每年清洗四次。（5）卫生间每节课清扫、消杀一次，每周彻底清洗，消杀一次，垃圾当日及时清理。（6）地面污渍每月彻底清洗一次。（7）校园外围公共区域卫生，每天七点清扫一次，白天做到无垃圾、无泥土、无杂物等，操场每天清扫垃圾、树枝、树叶，完成校规定清扫范围等，垃圾及时清运。（8）以上清洁做到无积物、无积水、无尘土、无污渍、无异味、门窗玻璃干净无尘；指示牌干净，门前外台阶卫生清洁。每年寒暑假期间对楼内走廊、门厅、楼梯、卫生间各进行一次地面机械清洗。
5	保洁环境卫生标准	（1）确保每日清洁保洁的情况下，对走廊玻璃窗、会议室玻璃窗、墙面瓷砖、墙面石材、天棚、卫生洁具、玻璃、镜子、镜面不锈钢、电镀物品表面等部位进行养护，确保表面光洁无污渍；（2）有专人监督检查保洁工作，所有公共区域卫生保洁实行全天候标准化清洁保洁；（3）会议室实行用后即时彻底保洁，桌椅、设备、物品归位、卫生清扫，长时间无人使用时，必须每周保洁1次以上； (4)卫生间、走廊、楼梯通道、大厅及其他公共部位实行工作日全天候保洁； (5)无擅自占用和堆放杂物现象，地面无污迹、水迹、痰迹； (6)积极开展环境卫生治理工作，定期对下水道等地进行除杀灭虫，避免出现蚁害等现象。 (7)以上清洁做到无积物、无尘土、无污渍、有光泽。

4、维修维护服务

序号	服务内容	服务标准
1	服务范围	学校校内用电、用水及公共设施设备日常维修维护。
2	基本要求	（1）专业技能与知识具备对应维修领域的专业能力，如水电维修、门窗家具修缮、暖通设备维护、校园绿化设施修补等，能独立诊断并解决常见故障。熟悉校园各类设施的型号、性能及维护标准，了解基本的安全操作规范（如用电安全、高空作业防护等）。能熟练使用维修工具和设备，对简单故障快速处理，复杂问题及时上报并协助解决。（2）服务规范与效率响应及时，接到维修需求（如师生报修、日常巡检发现问题）后，按规定时间上门处理（一般紧急情况不超过1小时，普通情况24小时内）。作业时文明规范，不随意翻动或损坏师生物品，保持维修现场整洁，完工后清理垃圾杂物。沟通耐心，向师生说明故障原因、维修方案及注意事项，对暂时无法解决的问题做好解释并明确处理时限。（3）安全与责任意识严格遵守安全操作流程，尤其是涉及水电、高空作业等场景，做好防护措施，避免引发安全事故（如触电、坠落等）。对维修材料、工具妥善管理，不浪费资源，杜绝以次充好，确保维修质量和设施使用寿命。责任心强，定期参与校园设施巡检，主动发现潜在问题并提前处理，减少故障发生率。
3	维修人员要求	应有特殊工种操作资质(电工需强电作业证)，完成学校校内，电路、水路及日常维修维护正常工作外，服从学校领导安排完成一些临时性的工作任务。在任何时间发生各种人身、财产及安全事故，一切由服务提供方负责，学校不承担任何责任。

5、物业管理服务人员需求

部门职能	岗位	同时在岗人数	岗位所需总人数	备注
公共设施设备维修维护服务	主管	1	1
	高配工	2	2	高压电工作业
	暖通工	3	3
保洁服务	主管	1	1
	保洁	18	18
	垃圾清运工	1	1
保安服务	主管	1	1
保安服务	门岗	4	8

三、商务要求

（1）在采购过程中和采购完成确认中标期间，因国家政策等原因造成项目终止，学校不承担任何法律责任。供应商不得追究采购人任何责任和经济损失。

（2）合同期限：合同有效期限为1年（1+1+1）。合同执行期间，如中标供应商服务质量优异，可续加一年服务期（中标总金额不变），如采购人认为中标供应商服务质量能继续达到采购人的标准，可再续加一年服务期（中标总金额不变），协议一年一签，且连续续签期限不超过三年，续签合同不得改变合同性质及实质性内容。如合同履行过程中接到上级主管部门指示或相关政策发生变化，合同按新的指示及政策内容以补充协议的形式进行变更。

（3）在合同履行期间，因国家或上级政策文件规定造成该年度项目变更或终止，学校不承担任何法律责任，乙方不得追究甲方任何责任和经济损失。

（4）在合同有效期内，校方每月对中标供应商进行考核评比，如果每年累计三个月不合格的，学校有权无条件提前解除合同，由此产生的全部经济损失由服务提供方承担。

（5）乙方提供的服务不符合约定的，甲方有权向乙方书面提出整改意见，乙方需无条件整改至符合约定，自甲方提出书面意见之日起2日内，乙方仍未整改或整改后服务仍不符合约定的，甲方有权单方面解除本合同。

（6）服务约定

①如服务提供方有违约扣款，经双方相关人员核实确认后，报学校财务部门从服务提供方当月服务费用中扣除。

②因服务提供方及其工作人员的原因，对其自身、学校及第三方造成人身损害或财产损失的，全部法律责任及经济赔偿责任由服务提供方承担，学校不承担任何责任和经济损失。

③服务提供方聘用人员的一切人身安全及劳动安全均由服务提供方负责。

（7）结算方式

对物业公司提供的保安服务、维护维修服务按月结算，对物业公司提供的保洁服务按月结算（保洁工作时间不满一个月的可按实际工作日结算，保洁工作时间满一个月须按月结算）。最终付款时间以本溪市财政拨款到账时间为准。

（8）验收标准及要求

保洁服务验收标准及要求

室内公共区域：楼宇内楼道地面、楼梯应每天清扫拖洗，墙面、扶手等应擦拭保洁，表面无灰尘、污迹等。卫生间与水房需按规定频次保洁，保持地面清洁、无杂物、无积水、无异味等，便池、水池下水道通畅。公共区域内垃圾桶内垃圾不得超过垃圾桶容积的三分之二。

室外区域：广场、运动场、道路每日清扫并巡回保洁，无明显暴露垃圾、卫生死角。花坛、绿地内垃圾当天清理。对垃圾箱（桶）每天清刷，做到箱体清洁、无污迹、无异味。排水口每周清理，无明显垃圾，无堵塞。雨雪天气、秋冬落叶季节及时清扫，自行车棚等重要设施积雪需及时清除。

保安服务验收标准及要求

门禁管理：严格执行校门出入制度，对外来人员和车辆进行严格登记和查验，禁止无关人员和车辆进入校园。

巡逻防控：保安应按规定路线和频次进行巡逻，及时发现和处理安全隐患，如可疑人员、设施损坏等。巡逻记录应完整、准确。

设施设备维护验收标准及要求

水电设施：定期检查、维修维护学校水电管网、设施、设备，出现断水、断电时应第一时间赶到现场进行检查检修。

以上未尽事项按照物业管理相关规定标准进行验收。

合同履行期限：合同有效期限为1年（1+1+1）

需落实的政府采购政策内容：落实对促进中小企业（含监狱企业）发展、残疾人福利性单位等相关政策

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2025年09月16日13时05分至2025年09月24日17时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2025年09月29日 09时00分（北京时间）

地点：辽宁政府采购网

六、开启

时间：2025年09月29日 09时00分（北京时间）

地点：电子响应文件在辽宁政府采购网提交。备份响应文件递交至本溪市公共资源交易中心（本溪市政府采购中心）谈判室2

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1、参与本项目的供应商须自行办理数字认证证书，否则应自行承担无法正常参与项目的一切后果；请供应商下载文件时填写好联系人，联系方式，以便后续发布更正公告后及时书面通知到供应商；如未留相关信息，导致更正公告无法书面通知到，将视同供应商已知晓该更正公告内容。 2、投标（响应）文件递交采用辽宁政府采购网网上递交及开标现场递交光盘、U盘、移动硬盘等形式存储的可加密备份文件两种形式同时执行，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。电子投标（响应）文件及报价须在开标截止时间前及时上传和提交。 3、关于未使用的备份文件退还方式:供应商上传的投标(响应)文件正常解密的且采购活动正常进行的，备份文件自动失效。代理机构将在中标（成交）通知书发出前联系供应商将备份文件退回。 4、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：（1）因供应商原因操作投标（响应）文件未解密的；（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正常以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。

1.采购人信息

名称：本溪市机电工程学校

地址：辽宁省本溪市明山区滨河南路2008号

联系方式：15304143158

2.采购代理机构信息

名称：本溪市公共资源交易中心（本溪市政府采购中心）

地址：本溪市明山区解放北路101号

联系方式：024-47264270

邮箱地址：jiaoyidailichu@163.com

开户行：本溪银行股份有限公司鸿雁支行

账户名称：本溪市公共资源交易中心（本溪市政府采购中心）

账号：500105759501880004